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史海鉤沉
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  • 史海鉤沉
  • 淮河心語丨開啟轉型發展新階段
    發布時間:2021-08-13
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    2014年起,我國經濟社會發展進入從高速增長轉向以中高速增長為特征的新常態,煤炭行業也轉入低谷運行,煤炭市場下行壓力加大,企業虧損面擴大,經營困難加劇,安全問題同時顯現。  

    淮南礦業集團作為國有特大型煤炭企業,經過煤炭行業“黃金十年”的快速擴張,實現了跨越式發展,但是也同樣面臨著認識新常態、適應新常態,推動改革創新、推進轉型發展的重大轉折。    

    思路決定出路,目標指引方向。隨著宏觀經濟形勢的變化和企業改革發展的不斷深入,淮南礦業集團逐步形成了推進轉型發展的總體思路。2015年1月,集團公司四屆一次職代會暨工作會議首次提出了“堅定不移地推進企業轉型發展”的基本理念。2016年12月,集團公司黨委年度工作會議制定了“做強做精能源主業,做特做大服務產業,做好做優金融資本”的發展戰略。2017年12月,集團公司黨委年度工作會議明確了“傳承企業精神,深化改革創新,推動集團公司向高質量發展階段轉型”的工作要求。2018年12月,集團公司黨委年度工作會議進一步確定了“深化改革創新,加快轉型升級,奮力打造現代大型綜合能源服務集團”的發展目標。    

    千里之行,始于足下。打贏扭虧脫困攻堅戰,成為推進企業轉型發展最直接、最緊迫的任務。自2014年以來,淮南礦業集團采取堅強有力的措施,千方百計確保資金鏈安全,多措并舉降低資產負債率,全方位開展降本增效活動等。進入2016年,經過集團公司上下的共同努力,加上政策支持和市場好轉,企業經營狀況呈現逐步向好的態勢,全年實現利潤10億元,一舉扭轉了自2013年以來連續虧損的局面,企業闖過了最困難階段,提前一年實現扭虧脫困目標。    

    為進一步推進煤炭、鋼鐵行業化解過剩產能工作,國務院自2015年以來先后制定出臺了有關政策和配套措施?;茨系V業集團抓住這一難得機遇,確定了“產能退得掉,職工安置好,企業能脫困”的工作目標,制定出臺了化解過剩產能、安置分流職工的政策和方案。到2017年底,共計退出李嘴孜礦、謝一礦、新莊孜礦、潘一礦四對礦井,退出產能1420萬噸,累計分流安置職工2.2萬人。2016年12月,國務院《信息專報》刊載文章,肯定了集團公司的經驗和做法。    

    改革經營機制,創新管控模式,成為淮南礦業集團在轉型發展過程中穩基礎、強管理的一部重頭戲。2015年以來,集團公司采取了一系列前所未有的變革措施,調整經營考核政策、專項資金管理方式、工資分配和用工管理制度以及內部收購制度等經營機制;構建戰略管控型總部、搭建清晰的業務架構、規范法人治理等管控模式;從崗位職級、薪酬激勵、績效考核三個方面進行系統設計,建立和完善了與企業發展戰略和市場化相適應的人力資源與薪酬管理體系。   

     2016年6月,淮南礦業集團啟動了企業“十三五”規劃編制工作,2017年3月規劃獲得安徽省發改委批復??傮w規劃是:做強做精能源主業,做特做大服務產業,做好做優金融資本。以能源為主軸、服務和金融為兩翼,構建“一軸兩翼”協同發展,淮南、蒙西、皖江、上海地區四大基地協同推進的新格局,將淮南礦業集團打造成產業協同、產融結合、創新驅動、治理科學的現代大型綜合能源服務集團,全國煤電安全高效清潔利用示范基地。    

    集團公司堅持把能源產業作為企業發展的根基,始終保持發展定力。穩定淮南煤電基地,以扭虧增盈為總體目標,走安全、集約、高效發展之路;堅持煤電一體化發展戰略,探索發電、配電、售電一體的新模式。發展蒙西煤電基地,三對礦井實現竣工投產或實施核增產能,與內蒙古能源發電投資集團簽訂深化戰略合作協議,與包頭鋁業集團簽訂合作意向書。拓展天然氣業務,與中海油合作建設蕪湖液化天然氣接收站工程,與安徽省地質局共同勘查開發淮南煤田煤層氣。    

    按照“做特做大服務產業”的思路,集團公司進一步延伸服務產業鏈條。港口綜合物流服務,投資建設華東區域商品車物流江海聯運項目和合肥派河國際綜合物流園港區,開工建設淮南港物流綜合碼頭。煤礦綜合技術服務,積極開展咨詢評估、煤礦托管、工程承運、產品研發、裝備制造等綜合服務。健康養老服務,加快構建醫療、職業病防治、養老、健康體檢、藥品藥械、旅游養生等產業形態。生態農業綜合服務,打造國內先進、省內領先的現代生態農業示范企業。   

     圍繞戰略目標、服務實體產業板塊,集團公司扎實做好做優金融資本。堅定不移地推進產融結合,總體謀劃,分步實施,推進企業整體上市。2017年2月,完成企業整體改制方案編制,并獲安徽省政府常務會議審核通過。集團公司整體改制上市,通過去產能關閉四對虧損嚴重礦井、債轉股、房地產資產剝離盤活、劃撥土地作價出售、西部煤礦提取減值準備、引入外部投資者等綜合措施,夯實了主業資產,改善了財務狀況。    

    集團公司認真貫徹落實“一心一意謀發展,聚精會神抓黨建”的要求,從嚴從實推進企業黨建工作,把黨建優勢轉化為推動企業發展的現實生產力和核心競爭力。加強頂層設計,著力構建科學高效的黨建工作體系。強化正風肅紀,馳而不息推進作風建設不斷深入。壓實黨建責任,充分發揮領導核心和政治核心作用。深化創先爭優,著力激發基層黨組織的生機活力。堅持強基固本,持續加強基層黨組織和黨員隊伍建設。踐行以人為本,構筑職工和企業命運共同體。





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